华为“安全门”始末(二)

2012-10-30 01:46:03 来源: 中国新闻周刊(北京)
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在占全球电信市场约四分之一的美国,华为、中兴两家中国公司一直饱受指责,比如 “偷窃美国公司机密”“对美国网络基础设施带来安全风险”等。华为、中兴“威胁美国国家安全”的“证据”之一,就是它们无法证明自己与中国政府没有关系。

 证据不全的调查过程

今年2月23日,美国众议院情报委员会的工作人员到访华为深圳总部。华为管理层对这次访问极为重视,陪同者包括华为公司副董事长兼轮值CEO胡厚、财务管理办公室副总裁白熠、主管美国业务的华为公司高级副总裁陈巍、全球安全总监约翰·萨福克、出口管理人郝艺等。

美国众议院情报委员会方面还参观了华为生产线和一个大型制造业工厂。4月12日,调查委员拜访了同样位于深圳的中兴公司总部。会面者包括中兴通讯美国与北美市场高级副总裁朱进云、全球营销和销售副总裁范庆丰等。

随后的2012年5月,众议院情报委员会副主席卢泊斯伯格与另外3名调查人员前往香港,在两家公司的职员会议上见了华为、中兴的高层管理人员。那次,他们见到了华为总裁任正非。

不过,调查报告中并没有提到那次行程中,两家职员会议的具体规模、内容,也未透露与任正非交谈的内容。调查报告显示,调查主要涉及公司市场和法务部门,主要是座谈形式,各部门均有代表参加,回答调查者提出的问题。

随后,众议院情报委员会又向两家公司提出了一系列问题,同时要求提供大量新资料,来“弥补调查获得的信息遗漏,以及矛盾或不完整回答”,并对两家公司“现在和以前的文件”进行证实。

2012年9月13日,众议院情报委员会举行了公开听证会。在听证会上,华为、中兴两家公司的代表出席作证。那次听证被认为是“中国企业执行官首次接受美国国会的听证”。

在听证会上,多名美国国会议员以“据媒体报道”理由,就“企业与政府关系、是否与伊朗政府存在违法交易、是否抄袭美国公司技术等”进行提问,并称来自中国的“网络黑客攻击”给美国造成巨大损失。

华为高级副总裁丁少华与中兴高级副总裁朱进云,否认了中国企业对美国构成“安全威胁”。他们还表示,作为正在发展的中国跨国企业,华为和中兴既要遵守驻在国的法律法规,也要遵守中国的法律法规。面对网络安全这一全球性挑战,两家公司都在努力维护网络安全。

在听证会的前一天晚上,华为在其美国子公司网站上登载了题为《华为在美国》的报告。

这份报告长达81页,由第三方学者、美国印中美研究所的国际经济研究中心主任丹·史坦巴克调查撰写。

“很多让议员们感到担忧的证据被列为密件。然而,当一组指控总以另一组指控为依据,调查和恶意对待之间的界线就变得模糊了。”史坦巴克在报告中谴责美国对华为的行为。

《华为在美国》的封面还摘了美国记者爱德华·莫罗的一段话,“任何一个熟悉美国历史的人都无法否认国会委员会是有用的。立法之前进行调查也是很有必要的,但是调查和迫害之间存在非常明显的界限。”

10月8日,继听证会结束近一个月后,众议院情报委员会关于华为、中兴的调查报告公布。事实上,调查报告分为保密、非保密两份,后者正是那份公开的52页版本。

调查报告简要呈现了调查过程,指出了调查中由于两家公司“不完全配合”导致的证据漏洞。在此情况下,给出了结论。

调查报告最后认为,华为、中兴两家中国通信设备公司在美投资,由于可能存在中国政府支持等原因,涉嫌侵犯“美国国家安全”。

在接受《中国新闻周刊》采访时,美国众议院情报委员会主席迈克·罗杰斯只是表示,“我们对华为的调查,已经进行了10个月。最近,调查报告完成并在新闻发布会上公布,是既定程序。”他没有回应调查的意义和目的。

但迈克·罗杰斯还是在公开场合建议美国的私有部门,不要与华为和中兴这两家公司做生意。

10月8日晚间,针对“美国国会称华为中兴威胁国家通信安全”一事,华为发表措辞强硬的声明回应,“美国是一个法制国家,所有的指控都应基于确 凿的证据和事实。众议院常设特别情报委员会所主导的、历时11个月完成的报告,仍然未能提供明确的信息或者证据证明委员会的担忧是合理的。这样一个报告的 唯一目的,就是阻碍竞争、阻挠来自中国的ICT公司进入美国市场”。

袁晓彬 本文来源:中国新闻周刊 作者:张君荣 责任编辑:王晓易_NE0011
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