日本快递业如何防“毒”

2014-02-17 08:38:10 来源: 国际先驱导报
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关于危险物品,日本总务省消防厅发布了《危险物管制的技术基准细目》,经济产业省也发布了《化学物质分类管理手册》,不仅在安全、伦理方面作出规定,还对可能因事故给寄件人及收件人造成无法弥补损失的情况进行了规避。

春节前夕,快递送件又进入了高峰。盘点2013年,快递业总是会不时地发生点或大或小的事故引发关注。其中,最让人难忘的要算是2013年底湖北某快递公司因违规快递有毒化学品氟乙酸甲酯泄漏,导致9人中毒、1人死亡的“夺命快递”惨剧。寄件人和承运方责任感如此稀薄,行业规范和监管如此形同虚设,令人不寒而栗,如何规范承运商资质,规避违规收件、暴力派件,成为中国快递行业迫在眉睫的问题。

我们不妨将目光转向快递业发展已有近40年的邻国日本,看看其快递业为何鲜有安全事故发生。

在日本的小街小巷,几乎举目可见黄绿相间的厢式送货车,车身上黑色母猫叼着一只小黑猫的标志非常惹眼。这是日本快递业的开创者和最大的快递公司——大和运输的派件车,日本人亲切地称之为“黑猫”。

自1976年大和运输开创“宅急便”服务,日本的快递业经过近40个年头的发展,已较为成熟完善。据日本国土交通省公布的最新数据,2012年度日本的快递件数已超过35.2600亿件,其中卡车陆运34.8596亿件,空运4004万件,比上年增加3.7%,承运件数连续3年保持增长,市场规模达到约近7万亿日元(1日元约合0.058元人民币)。可以说,快递业已经成为日本人生活中不可或缺的一部分,也是日本国民经济的重要一环。

在以严谨著称的日本,快递业鲜有安全事故发生,这与严格、合理的制度以及快递从业人员的责任心不无关系。

寄件人可以指定送达时间段

近日,本报记者走访了位于东京涩谷区惠比寿站附近的一家大和运输的宅急便网点。这家30平米左右的小屋子是地区派送站,靠墙三面是固定合金货架,中间还有两座活动货架,作固定货架和派件车之间的过渡之用。所有货件都整齐摆放,完全不见大小货件乱七八糟地堆成一座座“小山”的情景。

吉峰是一名有着7年职业经历的快递员。他穿着薄夹克制服和工装裤,带着白色工作手套,将货物搬上三面都有防掉落护围的活动货架或小平台推车,推至派件车前装卸。每一环节都一丝不苟,所有货物盒子都平平整整,有棱有角。以记者平时使用网购宅急便的经验,货件送达时也仍保持这个样子,从未出现过包装变形的情况。

停在路边装货的派件车是大和运输向丰田订制的轻型厢式送货车“QuickDelivery”。吉峰告诉记者,这款货车的特点是车身较高,派件员在车内搬动、整理货物时无需弯腰,且驾驶员在驾驶席、副驾驶席以及车后的货厢之间移动也很方便。除“QuickDelivery”之外,“Dyna”和“Toyoace”也是大和运输的主要送货车型,都具有相似的特点,方便兼任司机和派件员的快递员在各个环节都能够便捷地开展工作。这种便利的人性化工作条件,规避了快递员暴力派件的情况。此外,送货车尾部还有挡板,以防止货件掉落。

日本的快递还有一项贴心服务,即寄件人可以指定送达时间段,这样可以减少投递时收件人不在的几率。如果投递时收件人不在,快递员会在收件人的门口或信箱里留下有货物编号以及再派件指南的通知书,收件人可以致电语音电话指定再派件时间。因此,日本的快递基本不会派件超过两次。

记者记得以前在国内取快递时,常常看到快递员守着地上杂乱堆放着的快递,冲手机嚷:“已经送了N次了,又不在!给你退回去了!”对比日本快递业的制度规范,不难发现,导致快递员态度粗暴以及暴力派件等问题的,不仅是待遇和工作强度,还有制度的效率及合理性等原因。

维护企业形象拒收违规货件

可以说,日本的快递业经过充分的竞争和整合,主要资源集中到几家大型运输公司。据统计,主要快递公司按市场份额依次为大和运输(宅急便),佐川急便(飞脚宅急便),日本通运(鹈鹕便),邮局(邮pack),西浓运输(袋鼠便),福山通运(福通便)。其中前5家占到市场份额的99.5%,前3家占92.7%。大和运输和佐川急便在其中又遥遥领先,两者占到70%以上。

由于业务集中,不存在各自为战的无序竞争,且大型快递公司已建立起企业形象,因此基本不会发生因经济利益驱动而收取本公司没有承运资质的物件的情况。此外,考虑到违规所要付出的代价以及对企业形象的伤害,违规也绝对得不偿失。

为维护服务品质和企业形象,日本宅配便(日本的快递分为“宅配便”和“邮件便”,前者承运30公斤以下的物品,后者专送书籍、杂志、文件等)公司对网站的管理都十分严格,快递员薪酬也比较高,且不受区域收件数量等影响,因此快递员也不会为揽业务而违规收件。如大和运输东京都内业务员工的时薪基本是1000~1200日元(高于餐厅、便利店等),交通补贴实报实销(最高每天500日元),保险也都齐全。

相比之下,中国同业大小承运商林立,面对快递市场,势头个个如猛虎下山,而质量却泥沙俱下。小快递公司因经营困难,为挣“收件”费,对违规物件睁只眼闭只眼的状况屡见不鲜。这无疑是导致“夺命快递”惨剧的根本原因之一。

危险品单独承运

根据各公司的规定,拒绝承运的物品基本如下:有毒物质、剧烈反应物质、易腐蚀物质;火药类及其他易燃危险品、不洁物品及可能对其他货物造成危害的物品;现金及支票、有价证券等;遗骨、牌位、佛坛;刀剑枪类;宠物等活物;不可再生的原稿、原图、录音带、存储记忆卡等。

关于危险物品,日本总务省消防厅发布了《危险物管制的技术基准细目》,经济产业省也发布了《化学物质分类管理手册》,对于有毒物质、易腐蚀物质的识别认定进行指导。以上限制不仅在安全、伦理方面作出规定,还对可能因事故给寄件人及收件人造成无法弥补损失的情况进行了规避。

对于化学药品、易腐蚀物品等危险物品,日本有专门的承运商,它们具有“危险物运送处理者资格”和“毒剧物处理者资格”,对危险货物的保管、流通、加工、配送提供全流程服务。日陆运输公司就是这样的一家公司,据该公司宣传负责人介绍,该公司既承运危险物品,也承运一般物品,运输线路共享,但危险物品用专用仓库储存,专趟车辆运送。

因使用专用仓库和专用车辆确保安全,危险物品运输的成本要高出普通货件很多。那么有没有用户因为想节省成本,通过普通快递运送危险物品的情况发生呢?日立系统广场公司总务部安全卫生课主任水井表示,这完全是违法行为,基本不会有人愿意冒这样的风险。

不过,由于过于信任用户申报,疏于开箱检查,日本的快递也发生过一些“案件”,如2013年8月大阪府的一名女子骚扰前男友,向其邮寄死蟑螂。

基本靠道德规范约束

日本国土交通省于1990年颁布《标准宅配便运送约款》(2003年进行最近一次修改),分“总则”、“接受物件”、“交付物件”、“指示”、“事故”和“责任”,对快递各环节以及明确责任作出详细规定。根据这份约款以及消防法等行政法规,各快递公司制定本公司的承运约款。

按规定,寄件人必须口头申报,并在单据上精确填写内容物的具体名称,如日用品必须具体描述到衣服、文具;化妆品必须具体到乳液、肥皂;医药品必须精确到肠胃药、感冒药。如果宅配便公司对用户在运单上填写的内容物名称存疑,则可以在用户在场的情况下申请开箱检查;如果用户不同意,宅急便公司将拒绝承运。但实际上,鉴于日本尊重个人隐私的社会习惯和文化,快递员在取件时通常并不会开箱检查,也不会在收件后进行X射线检测等。但涉及航空运输时,则有可能进行开箱检查和X射线检测。

不管有没有开箱检查,如果内容物与实际不符,出了事故后寄件人将负主要责任,受到法律追究。快递企业也将必须向国土交通省、总务省等相关部门报告,接受行政指导。也就是说,在防范事故层面,日本快递业基本依靠道德规范,即自我约束。

袁晓彬 本文来源:国际先驱导报 作者:杨汀 责任编辑:王晓易_NE0011
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