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争抢中关村

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创业的激情已经让中关村的企业家们无法停下前往全国各地落户的脚步。

立足于北京的中关村正努力突破行政壁垒,打破资源的局限性,通过市场将自己的科技成果与全国各地的企业进行对接。

不久前,中关村开放实验室工作大会暨中关村天合科技成果转化促进中心(下称“天合转促中心”)启动会在北京召开。天合转促中心推出全国首个“科技成果转化成熟度”指标,通过为企业与科研成果“牵线”前进行系统化的分析、评估,提高科研成果转化的成功率。

目前,上述科技成果市场转化成熟度评价体系已经接到了上海、承德等地企业的合作邀约。

从上世纪80年代的电子一条街起步,30多年间,历经四次蜕变,中关村已发展成为国家自主创新示范区。其版图也不再拘泥于北京市海淀区一地,而是扩展为在北京拥有1区16园,在国内其他地区拥有江苏中关村、中关村贵阳园的全新格局。

“纵使中关村有好的企业成长环境和技术孵化条件,中关村也不可再拘泥于一地,必须走出去,技术和企业才能有更广阔的市场。”多位接受时代周报记者采访的中关村企业家如是表示。

区域经济调节器

于最初的形成模式而言,中关村的“自主”程度还是挺高的。

据《中关村真相》作者齐忠介绍,1980年,中国科学院物理研究所研究员陈春先等7名科技人员,靠着从北京科协借来的200元钱,在中科院的一间仓库办起了“北京等离子体学会先进技术发展服务部”。这是国内第一个民营科技实体,它开启了中关村区域科技产业化的序幕。

中关村官方资料评价此举“拉开了科技人员面向市场、自主创业的序幕”。

“起初是附近的中科院、清华大学等高校一同依托北京等离子体学会先进技术发展服务部从事科技服务,慢慢地这里就成了人们习惯性寻求高科技服务的集散地。”齐忠介绍。

此后,中关村科技园区在北京境内的拓展多非自主,多半是北京市政府为了平衡各区(县)的关系而主导进行的。

“北京市当初强行打破中关村为海淀区一家独享的目的,是均衡各区招商引资条件,避免企业扎堆,也让其他区(县)有机会均享中关村带来的财税利好。” 北京市发改委退休官员王强向时代周报记者回忆,“毕竟手心手背都是肉。”

彼时,由于先天的技术人才集中优势以及后天争取来的财税、政策优惠等,中关村所在的海淀区的年利税远远高于北京市下辖其他几个区(县)的利税总和。

“2003年以前,一个注册资本金能达到100万元人民币的企业,如果放在当时的平谷县(现平谷区),则会被税务机关视为重点监控的大型企业。而同期在海淀,则会被看成无关痛痒的中小企业。”北京天泽税务师事务所所长陆建来告诉时代周报记者,“而各区(县)的政府官员政绩考核指标中,都脱离不了招商引资的成绩。中关村如果再由(海淀区)独家垄断,别的区(县)长就没法干了。”

于是,北京市政府决定:摊大中关村这张“饼”,覆盖全北京。

2010年12月23日,北京市第13届人大常委会第22次会议表决通过《中关村国家自主创新示范区条例》。该条例明确规定,“中关村国家自主创新示范区由海淀园、丰台园、昌平园、电子城、亦庄园、德胜园、石景山园、雍和园、通州园、大兴生物医药产业基地以及市人民政府根据国务院批准划定的其他区域等多园构成”。

2012年10月13日,国务院批复同意调整中关村国家自主创新示范区空间规模和布局,由原来的1区10园增加为1区16园,包括东城园、西城园、朝阳园、海淀园、丰台园、石景山园、门头沟园、房山园、通州园、顺义园、大兴-亦庄园、昌平园、平谷园、怀柔园、密云园、延庆园等园区。

从北京到全国

但这并非中关村的最终格局。“把全国好的地方都纳进来强强联手”,中关村科技园区管委会开始运筹更大的规划。

也正是在这一背景下,江苏省常州市政府率先于2012年与中关村科技园区管委会签订了战略合作协议,在溧阳经济开发区建立江苏中关村科技产业园。

中关村的产学研、投融资、科技成果转化等又多了一个落地区域。而江苏省则在项目审核、科技创新、金融、人才扶持、用地政策等各方面都给予了园区大力支持。

江苏省对于此次与中关村的合作寄予厚望:“作为北京与江苏区域合作的示范园区,江苏中关村科技产业园将会成为江苏创新创业人才的集聚高地、苏南自主创新示范区的亮点载体。”

中关村科技企业家协会执行会长兼秘书长朱希铎告诉时代周报记者,江苏省在中关村的159个实验室都有派驻代表,从挂牌立项开始,缺什么给什么,随时等待科研项目产权可以转让时进行抢购。

除了沿海经济发达地区江苏,中关村还与落后的西部省份贵州展开了合作。中关村贵阳科技园就是贵阳市政府于2013年9月8日与中关村科技园区管委会签订战略合作框架协议的成果。

“中关村贵阳科技园是……创新创业生态系统和自然生态系统‘双生态系统’的完美结合;是推进贵阳经济转型升级……实现贵阳既‘赶’又‘转’双重任务,在全省乃至西南片区经济迅速发展中发挥‘火车头’‘发动机’作用,辐射周边经济发展的必然举措。”中关村和贵阳方面如是评价。

也正是在2013年9月30日,习近平等中共中央政治局成员视察中关村,并进行集体学习。习近平指出,面向未来,中关村要加大实施创新驱动发展战略力度,加快向具有全球影响力的科技创新中心进军,为在全国实施创新驱动发展战略更好发挥示范引领作用。

远亲合作愉快,近邻却颇多不顺。在京津冀一体化的国家战略布局下,中关村昌平园区所在的北京昌平区与昔日兄弟、河北省怀来县的合作就多少掺杂了些复杂的感情。(时代周报曾做过中关村科技成果“逃离京冀”的报道。详见2014年12月9日—12月15日A05《中关村一体化之惑:中关村成果旁落》)

在经过各种博弈之后,2015年1月,北京市昌平区与河北省怀来县签订协议,在河北省怀来新兴产业示范区内共建中关村昌平园怀来分园,总占地3000亩。

怀来与昌平合作的优势是,彼此接壤—中关村昌平园怀来分园所在的怀来新兴产业示范区位于怀来县东花园镇,距离昌平区政府仅50公里。

在怀来分园的共建中,园区的招商引资和项目引进工作由昌平园负责。昌平园内的高新技术企业将被推荐到怀来分园新建研发生产基地。“高新技术企业的总部和研发中心放在昌平,制造环节放在怀来,进而实现双方的协同发展。”昌平区副区长、中关村昌平园管委会主任苏贵光介绍。

据时代周报记者了解,中关村昌平园是中关村1区16园中继海淀园后,第二个建立京津冀战略合作关系的园区。

“走出去”与“请进来”

中关村的企业从未像现在这样希望走出去。

“走出去才能打开市场。走出去才能提高企业的竞争力。”面对越来越严峻的经济环境,中关村园区内的企业主力主走出北京。

中关村早已结束了一块硬盘卖给客户十几万块的暴利时代,在经历了从暴利到薄利再到微利的商业蜕变后,中关村的企业主们已不能再安坐办公室等待客户上门,而需要主动出击寻找市场。

多位中关村企业主告诉时代周报记者,比起动辄动用资本上亿元的地产、汽车等“土豪”产业,高科技企业的资本多半是一些掌握技术的知识分子一万一万众筹而来的。而高新技术服务产业已慢慢演变成高投入、薄利润的产业,已到了要走量、普及技术应用的时侯。

和中关村创业者急切想“走出去”的心情一样,河北承德、廊坊以及江苏镇江等地区则迫切希望能将高科技企业和人才“请进来”,吸引他们前来创业。

2015年1月23日,中关村智慧环境产业联盟(下称“智慧联盟”)在京成立。该联盟由43家企业、3家科研院所和1家行业联盟组成,其中包括7家上市公司。

为了吸引智慧联盟落户承德,承德市长向联盟理事长王文胜开出了四大优待条件,包括“政府批地出资建设企业办公大楼,并在建成后免租金三年”、“打破地域垄断,开放与入住企业相对应的市场,许可入住企业在参与招投标时优先准入”、“在财政补贴和税收方面给予最优惠的条件”和“为入驻企业争取更多政策优惠”。

开出同样诱人条件的还有廊坊。“承德给的条件,我们廊坊都可以给。肯来加盟的中关村企业不用等待,开发区管委会的大楼可以优先提供给进驻的中关村企业使用,如果企业的模式好,对廊坊地区能起到的经济拉动效果好,利税优,廊坊会给予更久的办公场地免租期。”河北省高新技术开发区主任郭海峰对时代周报记者说。

不仅如此,河北省高新技术产业区对入驻企业的财税支持力度也不弱,企业所得税标准已与中关村园区持平,均为15%。据了解,廊坊在财税反哺等方面将获得河北省的特别支持。

“如果需要,我们甚至可以接受中关村委派的主任,我这个主任让位给他,(我)打工都行。只要有利于廊坊的发展。”郭海峰坦言。

事实上,作为京津走廊的廊坊涉及京津冀三个地区的环境问题,特殊的地理位置已不能再允许其容纳有污染的企业,同时廊坊的城市经济与文化也需要中关村具有创新精神的企业进行驱动。这也是廊坊如此强烈希望中关村高科技企业进驻的重要原因之一。

突破行政壁垒

不过,承德和廊坊若要吸引智慧联盟落户,难度不小。

“江苏园、贵阳园以后,中关村园区的管委会已经不被允许再随便为其他城市或者地区挂中关村的牌(子)。”北京宜通华瑞科技有限公司(下称“宜通华瑞”)的总经理李志鹏告诉时代周报记者。宜通华瑞是在中关村科技园区朝阳园内通过众筹模式创立的高新技术企业,也是中关村智慧环境产业联盟的43家发起单位之一。

李志鹏的说法得到了王文胜的证实。据王文胜透露,此前,中关村方面对内宣布,不会再以自己的名义为新建立战略合作关系的城市挂牌。不过,这一点,时代周报记者并未从中关村方面获得证实。

然而,创业的激情已经让中关村的企业家们无法停下前往全国各地落户的脚步。

“作为民间组织,我们这个联盟还可以挂牌其他城市或者地区。”王文胜说,“这也是一种‘自救’的行为。”固然,北京有相对成熟的企业生存环境,但毕竟,作为一座城市,北京再大,也不可能有超过全国的技术消化能力。

“正在谈的有镇江园,(过)年后我会再前往镇江,与镇江市委书记作进一步的沟通。承德园的挂牌工作也应该在近期可望实现,我已带领我们联盟的企业家考察团前去对投资环境等做过考察……”王文胜向时代周报记者描述这些时,聚在一起互动的中关村企业家们便纷纷主动回忆几次考察的经历。而那些无缘跟着队伍同去考察的企业家便会万分懊恼地解释“我上次刚好……”,并追问王文胜“你什么时侯再组团同去?”

时代周报记者在智慧联盟《2015年发展设想》上看到,“建设中关村智慧环境创新创业园,筹备承德分园(京津冀地区)和镇江分园(苏南示范区)”在其2015主要工作内容中排序第三。

不仅是要冲出北京,走向全国,智慧联盟的企业主们甚至在酝酿着来一场冲破国界的突围。“我们已与美国马萨诸塞州波士顿市达成共建技术人才孵化器的共识。”王文胜透露。

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